 |
Nieuws |
|
 |
|
|
|
|
| Nieuws »
OMGEVINGSVERGUNNING - WABO » Omgevingsloket
|
Administratieve lastenverlichting niet centraal bij Omgevingsloket
|
|
|
HiP Consulting en TU Delft hebben samen in opdracht van het Adviescollege toetsing administratieve lasten (Actal) onderzoek gedaan naar implementatie van twee grote ICT-projecten bij de overheid, waaronder het Omgevingloket Online (OLO).
De belangrijkste conclusie is dat in beide cases de focus op het doel van administratieve lastenverlichting voor de eindgebruiker uit het zicht is geraakt. In plaats daarvan krijgt een focus op techniek de overhand en spelen belangen van andere partijen dan de gebruikers de grootste rol. Voor de casus van de OLO hebben de onderzoekers zowel verantwoordelijken voor de invoering van de OLO geïnterviewd als ook gebruikers.
Verweving wetgeving en ICT vertraagt
De verwevenheid tussen ICT-toepassing en bijbehorende nieuwe wetgeving kan een belangrijke vertragingsfactor zijn. Voorkomen moet worden dat vertraging bij de nieuwe wetgeving doorwerkt in de ICT-toepassing. Volgens de onderzoekers is vertraging bij dergelijke complexe projecten onvermijdelijk, gezien de vele betrokken partijen met hun onderlinge afhankelijkheden.
Gebruikers meer centraal
Het Actal heeft op 10 mei 2010 een brief gestuurd aan de Tweede Kamer met een advies over het gevoerde ICT-beleid en vermindering van de regeldruk. Actal vraagt meer aandacht voor de ICT-gebruikers bij de ontwikkeling van ICT. Tevens moet per gebruikersgroep vooraf inzichtelijk worden gemaakt welke voordelen de ICT-toepassing precies heeft voor gebruikers. Wanneer de gebruiker uit het zicht raakt, wordt de vooraf ingeschatte administratieve lastenverlichting waarschijnlijk niet gerealiseerd.
Tussentijds herijken
Wanneer, bijvoorbeeld vanwege technische complexiteit, wijzigingen plaatsvinden in de functionele specificaties van een te ontwikkelen grote ICT-applicatie, zou volgens Actal tussentijds moeten worden afgewogen of de baten nog steeds opwegen tegen de nog te maken kosten. In deze analyse moet rekening worden gehouden met de netto baten voor de overheid zelf én die voor burgers, professionals en bedrijven.
Klein beginnen
Actal adviseert mede op basis van het onderzoek ' Uit het zicht' om eerst kleine faciliteiten te ontwikkelen die tot aantoonbare voordelen voor bepaalde gebruikers leiden. Deze kleine faciliteiten kunnen dan later op grond van ‘proven technology en concept’ voor andere gebruikersgroepen worden uitgerold. Voorwaarde hierbij is dat de overheid eerst zelf de zaken op orde heeft en niet zelf een belemmering voor het gebruik vormt.
Lees ook:
| Geplaatst: |
25-05-10 00:00 |
| Door: |
Redactie Omgevingsvergunning.nl |
| |
|
|
Reageren?
|
|
RSS
