Uniforme regeling vergunningsvrij bouwen komt er

Mogelijk wijzigt er nog wat aan de maatvoering (oppervlak en hoogte) van het vergunningsvrij bouwen, of aan de bepalingen die gelden voor agrarisch gebied, maar een uniforme regeling voor verruimd vergunningsvrij bouwen komt er. De heer Koopmans (CDA, foto links) en mevrouw Nepperus (VVD, foto rechts) tonen zich tijdens het debat in de Tweede Kamer over de Invoeringswet Wabo unanieme voorstanders van het vergunningsvrij bouwen, zoals dat voorligt in het ontwerp-Besluit omgevingsrecht (Bor). Nepperus: 'Dit scheelt tijd, ergernis en kosten van burgers'. Koopmans noemt minister Cramer een 'echte heldin' met het gepresenteerde voorstel. Het belang van administratieve lastenverlichting, geeft de doorslag. De heer Boelhouwer (PvdA) toont begrip voor de ergernis die momenteel leeft onder burgers. ‘Het is belachelijk dat wanneer burgers binnen zes weken een besluit verwachten, dat 1,5 jaar duurt. Het is uitstekend dat er minder regels komen, maar de PvdA is bezorgd voor de vrijheid van burgers. De rechtsbescherming van buren wordt aangetast en binnentuinen slibben dicht’. Van der Staaij (SGP) merkt op dat de mening van de burger nog wel eens over een bouwplan kan verschillen, 'afhankelijk of het over zijn eigen bouwplan is of dat van zijn buren'. Hij vraagt zich af of het vergunningsvrij bouwen nu niet wat is doorgeschoten. Ook mevrouw Wiegman (CU) maakt zich hier zorgen over. ‘57% van alle bouwprocedures wordt vergunningsvrij, maar een analyse van de effecten voor de leefomgeving mist’. Zij is bezorgd over verrommeling. Ook de SP (Van Leeuwen, foto boven midden) heeft bedenkingen tegen het voorgelegde ontwerp-besluit omgevingsrecht waarin het vergunningsvrij bouwen geregeld wordt. Van Leeuwen: 'De rijdende rechter kan zijn borst nat maken, dat wordt avondvullend amusement'. Van Leeuwen (SP) wijst Cramer erop dat het hier niet gaat om het bestendigen van de bestaande praktijk, maar om oprekken en wel van 50 naar 100 m2. De SP spreekt uit dat het vergunningsvrij bouwen erg laat bij de Wabo-discussie is gevoegd. Hij pleit daarom voor uitstel en loskoppeling van de Invoeringswet Wabo. Het amendement van de SP om de ingrijpende wijziging uit Bor te halen en hier op een later moment op terug komen in de Tweede Kamer wordt door Cramer ontraden. ‘Door de regels voor vergunningsvrij bouwen uit het Bor te halen, komt de invoeringsdatum komt in gevaar’. Bestemmingsplan PvdA en CU bepleitten gisteren tijdens een debat dat het bestemmingsplan bepalend moet zijn voor de vraag of er vergunningsvrij gebouwd kan worden. Boelhouwer (PvdA) dient een motie in waarbij hij aangeeft dat het bestemmingsplan bepalend is, voor de vraag of er vergunningsvrij gebouwd kan worden. Cramer worstelt hier even zichtbaar mee: zij wil een uniforme regeling. Wanneer gemeenten het zelf regelen, is er nog geen uniformiteit. Koopman (CDA) zet haar onder druk: 'Of u staat voor eigen voorstel en handelt hier ook naar of niet'. Cramer zwicht voor CDA en VVD die haar aan haar eigen voorstel houden. Ze ontraadt de motie van de PvdA, maar biedt de Kamer wel een 'opening om nog aan wat knoppen te draaien van het vergunningsvrij bouwen. Ik wil wel over de 100 m2 praten als dit wat minder moet worden of ben bereid naar de agrarische gebieden te kijken'. Internettoets Ook de meldingsplicht die Boelhouwer (PvdA) voorstelt, redt het niet bij Cramer. Boelhouwer stelt deze voor ‘om te voorkomen dat wanneer een gebouw er eenmaal staat, het daarna weer afgebroken moet worden omdat het niet aan de regels blijkt te voldoen’. Cramer op haar beurt stelt dat er dan nog geen administratieve lasten bespaard worden. Zij wil als tegemoetkoming wel een soort stappenschema voor de initiatiefnemers van bouwwerken op internet zetten, met wat wel en niet is toegestaan. Afgerond op 100 Cramer (foto midden, links Wabo-projectleider De Vroon, rechts voorzitter Van Heugten) zegt zelf het volgende over het vergunningsvrij bouwen: ‘Het kleine bouwen op het achtererf wordt vergunningsvrij. Dit betekent dat per jaar 64.000 vergunningen minder hoeven te worden aangevraagd. De praktijk is dat de vergunning nu al meestal wordt verleend voor aanvragen die zo meteen vergunningsvrij worden. Burger en bedrijven worden horendol van alle papieren. De welstandstoets vooraf vervalt waardoor meer ruimte komt voor de bouwer om de kleur en de exacte vormgeving van het gebouw te bepalen. Het bouwen moet wel aan bouwregels blijven voldoen, evenals aan brandveiligheidsregels. Beschermde stads- en dorpsgezichten blijven bouwvergunningsplichtig, zoals de grachtengordel van Amsterdam. Vergunningsvrij bouwen is alleen mogelijk op het achtererf, dus uit het zicht. De uitbreiding geldt alleen voor gebouwen zonder bezoekersfunctie. Bij het vergunningsvrij bouwen geldt een maximaal bebouwingspercentage van 50%, voor een te bebouwen oppervlak van maximaal 100 m2. Hier moet je dus een achtererf van 200 m2 voor hebben. Nu kan al 50 m2 vergunningsvrij worden gebouwd, zoals een aangebouwde serre, tuinhuis, serre, kippenhok etc. Als het bestemmingsplan dat mogelijk maakt, mag dat met een vergunning - dus mits het bestemmingsplan dat toestaat - nu al 90 m2 zijn. We hebben het afgerond op 100 m2’. Cramer wimpelt de reden dat het vergunningsvrij bouwen een extra reden vormt voor toekomstige burenconflicten af. Ook is ze het niet eens met de opmerking dat handhaving op basis van een vergunning beter is dan via rechtstreeks werkende regels. Aanstaande donderdag wordt er over het wetsvoorstel Invoeringswet Wabo en de moties gestemd. Lees ook over het debat: Belanghebbende-begrip uitgewerkt in Awb Flinke vergunningenwinst met Wabo voor afvalbedrijven Omgevingsdiensten op 1 januari 2012 operationeel Wabo van kracht op 1 januari 2010: 'De datum is heilig' Meer nieuws over Vergunningsvrij bouwen Nieuwsrubriek Vergunningsvrij bouwen Abonneer nu op de gratis 2-wekelijkse elektronische Nieuwsbrief Omgevingsvergunning.nl! Geplaatst:  30-06-09 08:00 Door:  Redactie Omgevingsvergunning.nl Bron:  Redactie Omgevingsvergunning.nl

Reageren?

Door: Ronald Schalkwijk Functie: Burger Geplaatst: 06-03-10 15:13

Wie kan mijn vraag beantwoorden Er zit een verschil tussen de stellen van Wico Ankersmit hieronder: Nu mag er vergunningsvrij 2,5 m achter de woning aan worden gebouwd en mag er 30m2 vergunningsvrij een bijgebouw worden gebouwd, los van het aantal vierkante meters dat al op het perceel met vergunning aan bij- uit en aanbouwen aanwezig is. En de bepalingen uit het Bblb, daarin staat nog een eis, namelijk : 30m2 maar dat niet meer dan 50% van zij-/achter-erf mag zijn bebouwd. Dit laatste is dus een beperking tov wat W Ankersmit schrijft Wat is nu de volledige waarheid en wie kan mij dit vertellen. De gemeente waarin ik woon wenst geen enkele medewerking te verlenen omdat ik aan garage en serre 100m2 bebouwing heb staan.

Door: A.M.W. van der Sanden Functie: Raadgevend Ingenieur Geplaatst: 24-10-09 13:22

Heren, Mevrouw, Mijn woning is geheel vrij gelegen achter een dijk en ik zou graag een serre aan de achterkant van mijn huis willen aanbouwen. Dit plan heb ik al 15 jaar en de fundatie ligt er al 15 jaar. Het perceel waarop mijn huis staat is 550 m2 en de serre zou 20 m2 worden. Van de gemeente Ridderkerk krijg ik nu geen toestemming omdat 10 m2 van de serre in het bestemmingsgebied tuin komt te liggen. De serre ligt buiten het zicht van de buren en die hebben geen bezwaar. Men kijkt in het geheel niet naar de situatie en beroept zich volledig op het bestemmingsplan zonder de situatie in ogenschouw te nemen. De nieuwe wet vergunningsvrij bouwen met de bepaling 4 m vanuit de oorspronkelijke gevel had hier een oplossing geboden. Echter de medewerker van VROM meldde mij dat de linkse partijen deze 4 m uit het nieuwe wetsvoorstel hebben geschrapt. Ik ben daardoor zeer gedupeerd en de kans om mijn serre plan te realiseren wordt nu weer tot nul gereduceerd. Bij deze verzoek ik u om uw uiterste inspanning te leveren om de bepaling 4 m vanuit de oorspronkelijke gevel weer in het nieuwe wetsvoorstel op te nemen. Met vriendelijke groet, Aad van der Sanden. Van Leeuwenhoekhof 5, 2984 EW Ridderkerk.

Door: rghijs Functie: voormalig handhaver bwt Organisatie: yacht Geplaatst: 25-08-09 21:12

Ik denk dat het verstadig is om diegene die deze wet er door willen drukken (100m2 vergunningsvrij) een weekje moeten meelopen met een handhaver bwt. Dan denk ik dat ze ipv van verhogen naar 100m2 gaan verlagen naar 30m2. Nu al is het een drama.

Door: Gandalf Functie: landheer Organisatie: geen Geplaatst: 10-08-09 15:27

De burger hoort één woord: Vergunningsvrij !! Dus bouwen maar!!! Ik ken gemeenten die jaarlijks 600-700 bouwvergunningen verlenen en maar één handhaver hebben. De controle van die vergunningen door één man is al onmogelijk, laat staan als daar nog wat vergunningsvrije bouwwerkjes bij komen. Dus waar maken wij ons druk over? Vergunninsvrij bouwen is het politieke motto!!! Spaar tijd en geld, en beun de haas vaart er wel blij.

Door: Taxidriver Functie: driver Organisatie: nvt Geplaatst: 09-07-09 20:28

Een heldin?!?! Volgens mij realiseert niemand zich volledig de consequenties.... Het uitbreiden van vergunningsvrij bouwen kost waarschijnlijk straks een aantal ambtenaar zijn of haar baan. In de huidige tijd van recessie onbegrijpelijk. Het verminderen van regels zal leiden tot een grote toename van ergenissen en burenruzies in een maatschappij die steed egoistischer en individualistischer wordt. Kijk bijvoorbeeld maar eens naar de huidige situatie in de taxiwereld... ook hier zijn regels losgelaten (vrije rijders) en kijk wat een puinzooi het nu is geworden. Als we deze lijn doortrekken dan dan hou ik mijn hart vast. Over 10 jaar kijken we straks achterom en kopt de krant: Man slaat buurman dood na ruzie om schuur. Vrouw komt zwaar gewond na instorten uitgebreide woning. Grote brand als gevolg van slechte compartimentering verwoest hele straat. Daarnaast stellen we hoge eisen aan de energieprestatie, ventilatie etc. met vrij bouwen wordt dit grotendeels om zeep geholpen. Verminderen van regels prima, maar pas op dat het straks niet veel meer gaat kosten om alle schade te herstellen.

Door: Erwin Functie: nvt Organisatie: belanghebbende Geplaatst: 07-07-09 12:00

Bij mijn woning staat nu al in totaal een oppervlakte aan aan- en bijgebouwen van 105 m2 buiten de hoofdwoning op mijn perceel. Deze zijn allemaal binnen het bestemmingsplan vergund. Als men de laatst publicatie bekijkt is er in totaal maar 100m2 toegestaan. Doordat men eerst alle aanwezige aan- en bijbouwen, overkappingen ed. van de 100m2 vergunningsvrij af dient te halen. Op dit moment kan men nog vergunningsvrij uitbreiden buiten het bestemmingsplan, kan dit straks niet meer?? En dien ik nu vergunningsvrij 30m2 te bouwen voor 2010??

Door: Paul Geplaatst: 03-07-09 01:02

In aansluiting op reactie van Wico Ankersmit: Ook aan de oorspronkelijke zijgevels van woningen mogen nu in veel gevallen bouwvergunningsvrije aan- of uitbouwen worden gerealiseerd (dus niet alleen aan de achtergevel). Dit geldt niet alleen binnen maar ook buiten de bebouwde kom. Dus ook in het buitengebied.

Door: Ans Functie: nvt Organisatie: belangstellende Geplaatst: 01-07-09 17:41

Nu mag je niet vergunningvrij aanbouwen aan een woning die al is uitgebouwd tot de maximaal toegestane inhoud. Wel mag er een gebouw op geringe afstand tot 100 m2 worden bij gebouwd, maar dit wil men niet; men wenst een klompenhok of een serre, wat duidelijk minder is dan de 100m2 aan bijgebouwen. Hoe gaat men hier mee om? ( in het buitengebied) en wat is nou verstening?

Door: Wico Ankersmit Functie: Wabo-specialist Organisatie: VIA-Adviseurs Geplaatst: 30-06-09 10:24

Volgens de voorgestelde regeling zal het vergunningsvrij bouwen bij woningen in het buitengebied in de praktijk vaak nog beperkter uitvallen dan de huidige regeling. Nu mag er vergunningsvrij 2,5 m achter de woning aan worden gebouwd en mag er 30m2 vergunningsvrij een bijgebouw worden gebouwd, los van het aantal vierkante meters dat al op het perceel met vergunning aan bij- uit en aanbouwen aanwezig is. In de voorgestelde regeling is het maximum aan vergunningsvrije bijbehorden bouwwerken 100m2. Dit is inclusief alle reeds aanwezige met of zonder vergunning gebouwde bouwwerken. In een gemiddeld bestemmingsplan Buitengebied mag er tussen de 75 m2 en 100 m2 worden bijgebouwd en is dit ook al vaak gebeurd. Is er ook al een uitbouwtje aan de woning gebouwd dan mag er in die gevallen dus helemaal niets meer vergunningsvrij bij, en hoef je ook niet bang te zijn voor extra verstening van het buitengebied.

Door: paul Geplaatst: 30-06-09 09:54

Nu mag je bouwvergunningsvrij een bijgebouw bouwen van maximaal 30 m2. Daarnaast mag je bouwvergunningsvrij ook nog aanbouwen en uitbouwen e.d. bouwen. De maximale oppervlakte daarvan hangt af van de grootte van een woning en is an sich niet aan een maximale oppervlaktemaat gekoppeld. Verder mag je ook nog andere bouwsels vergunningvrij bouwen (zelfs in de voortuin). De maat van 50m2 is in feite nergens op gebaseerd en natte-vinger-werk. Het kan meer en het kan minder zijn dan 50 m2.

Door: linda Geplaatst: 30-06-09 08:28

Er staat in bovenstaand stuk dat je nu 50m2 mag bebouwen, ik kan alleen iets vinden over 30m2 aan bijgebouwen en dat je aan de achterzijde en zijkant van de woning 2.50 meter uit mag bouwen maar ik kan niks vinden over de in het stuk genoemde 50m2 weet iemand waar dit staat.