 |
Nieuws |
|
 |
|
|
|
|
| Nieuws »
WATER
|
Waterschapsverkiezingen staatsrechtelijk in orde
|
|
|
De Grondwet laat de wetgever vrij om zetels in het waterschapsbestuur door benoeming of door verkiezing te bezetten. Dat concludeert de Commissie van advies inzake de waterstaatswetgeving (CAW), naar aanleiding van Eerste Kamervragen over de grondwettigheid van ‘benoemde’ zetels in het waterschapsbestuur.
De CAW adviseert de staatssecretaris om verschillende verkiezingsvarianten nader uit te werken, voordat een definitieve keuze wordt gemaakt over toekomstige waterschapsverkiezingen.
De taak van het waterschap is wettelijk steeds beperkt gebleven tot de waterstaatszorg. Anders dan bij het algemeen bestuur van Rijk, provincie en gemeente het geval is, heeft het waterschap geen 'open' maar een 'gesloten huishouding'. Gegeven de afgebakende taak van het waterschapsbestuur is het volgens de CAW nog steeds terecht om te spreken van 'functioneel bestuur'.
Reservering van zetels
Reservering van zetels voor de categorieën ‘ongebouwd’, ‘natuur’ en ‘bedrijven’ in het waterschapsbestuur past volgens de CAW bij het functionele karakter en de taak van het waterschap. De commissie adviseert de term ‘geborgde’ zetels te vervangen door ‘gereserveerde’ zetels, ook waar het de ingezetenen betreft. De ingezetenen vormen immers óók een belangencategorie. Er is geen verschil met de andere belangencategorieën.
Streven naar evenwichtige belangenrepresentatie
Het waterschap is als vorm van functioneel bestuur gebaat bij een afgewogen vorm van belangenvertegenwoordiging. De aard van het belang of van de belangengroep kan een reden zijn om te kiezen voor directe verkiezing, maar ook voor indirecte verkiezing, benoeming of enkelvoudige aanwijzing. Nodig is een evenwichtige verhouding tussen de functionele taak, de wijze van belangenrepresentatie en de institutionele ordening. Vanuit staatsrechtelijk oogpunt is de ene vorm van belangenrepresentatie niet minder aanvaardbaar dan de andere.
Lees ook
Waterschapsverkiezingen: waterschappen vooral uitvoerend orgaan
Meer nieuws over Water
Nieuwsrubriek Water
Abonneer nu op de gratis 2-wekelijkse elektronische Nieuwsbrief Omgevingsvergunning.nl!
|
Reageren?
|
|
RSS
