Klassiek en modern Overgangsrecht bij wijzigen bestemmingsplan

Wanneer het bestemmingsplan gewijzigd wordt, heeft dit dan tot gevolg dat illegale bouwwerken met terugwerkende kracht bouwvergunningvrij worden? De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) geeft op haar site antwoord.

Volgens de VNG hangt dit af van het overgangsrecht in het bestemmingsplan. ‘U bent verplicht de tekst uit artikel 3.2.1 Bro onder 1 over te nemen in het bestemmingsplan. Dit brengt mee dat zonder vergunning opgerichte bouwwerken onder het nieuwe plan zouden mogen worden uitgebreid, veranderd of herbouwd.’

Om dat te voorkomen schrijft artikel 3.2.1 Bro onder 3 een tekst voor, die aansluit bij eerdere jurisprudentie over het bouwovergangsrecht. ‘Feitelijk wordt voor op de peildatum bestaande bouwwerken die onder het oude plan in strijd met de Woningwet waren opgericht (illegale bouwwerken) een uitzondering gemaakt van de werking van het overgangsrecht. Onder de oude WRO werd al vaak een clausule opgenomen over illegale bouw. Het bouwovergangsrecht heeft soms ook betrekking op bestaande bouwwerken die ooit zonder bouwvergunning zijn gebouwd. Steeds vaker wordt in het bouwovergangsrecht illegale bouw uitgesloten.’

Er zijn dus twee situaties:

Klassiek overgangsrecht: het overgangsrecht omvat alle bestaande bouw, ook wanneer deze illegaal is gebouwd, tenzij wraking van de illegale bouw plaatsvindt voordat het bestemmingsplan met het overgangsrecht wordt vastgesteld.
Modern overgangsrecht: het overgangsrecht is zo geformuleerd dat de illegale bouw daarvan is uitgesloten.

Naast het hierboven bedoelde bouwovergangsrecht bestaat ook het gebruiksovergangsrecht. Hiermee wordt bedoeld de situatie dat het gebruik van een bouwwerk in strijd is met de gebruiksvoorschriften van het bestemmingsplan.

Laatste nieuws:

Tip:
Neem een gratis abonnement op de tweewekelijkse elektronische Nieuwsbrief

Geplaatst:	09-03-11 08:00
Door:	Redactie Omgevingsvergunning.nl

Reageren?

Door: Beltman
Functie: Eigenaar
Organisatie: Bouwkundig Bureau Beltman
Geplaatst: 06-05-11 20:54

Geachte heer/mevrouw,

Kunt u antwoord geven op het volgende.
Op een perceel is een woning gebouwd. De woning is niet gebouwd volgens de vergunning maar 2 meter te veel naar het westen. Daarvoor is een wijzigingsvergunning aangevraagd.
Omdat ondertussen de provincie het bestemmingsplan Naoorlogse Wijken niet heeft goedgekeurd moest de wijzigingsvergunning geweigerd worden. De woning is weliswaar gebouwd in afwijking van de
oprichtingsvergunning, maar door de invoering van de Wabo zijn grote delen van de afwijkingen van de oprichtingsvergunning nu vergunningsvrij geworden.
Omdat er op dit perceel nu geen actueel bestemmingsplan van kracht is moet toch een nieuw bestemmingsplan worden vastgesteld. De opgerichte woning wordt ingepast in het bestemmingsplan. Met het plan worden geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt, maar wordt de
bestaande situatie vastgelegd.

Mijn vraag: leent de WABO zich hiervoor?(mijn inziens niet)

Alvast dank voor uw medewerking

Met vriendelijke groet,

Jan Beltman