Vereenvoudiging regels opslag bouwstoffen, grond en baggerspecie

Het Rijk heeft een vervolgstap gezet om de regels voor grondverzet eenvoudiger te maken voor bedrijven die grond, bagger en bouwstoffen verwerken en overheden die hier op toezien. Vanaf begin 2011 trekken Besluit bodemkwaliteit (Bbk), Activiteitenbesluit (Barim) en de vernieuwde Nederlandse Richtlijn Bodembescherming (NRB) één lijn op het gebied van bodembeschermende voorzieningen voor opslag van grond, bagger en bouwstoffen

Vanaf 2008 stelt het Besluit bodemkwaliteit (Bbk) regels voor opslag buiten inrichtingen van grond en bagger voorafgaand aan nuttige toepassing. Als voldaan wordt aan het milieuhygiënisch toetsingskader van Bbk, kan worden opgeslagen zonder bodembeschermde voorzieningen. Wordt daar niet aan voldaan, dan moet worden opgeslagen op een voorgeschreven bodembeschermende voorziening. Een uitzondering is opslag die niet langer duurt dan 6 maanden, waarvoor de zorgplicht geldt. De NRB die bodembeschermende voorzieningen eiste rond opslag binnen inrichtingen, was strenger dan het Bbk dat ‘buiten het hek' van toepassing is voor vergelijkbare situaties en handelingen die als doel hebben om grond en bagger weer een nuttige bestemming te geven. Met de publicatie van de vernieuwde NRB en door wijziging van het Activiteitenbesluit per 1 januari 2011, is dit verleden tijd.

Onduidelijkheid over de opslag van bouwstoffen heeft er tevens toe geleid dat opslag voortaan via het Activiteitenbesluit mogelijk is zonder bodembeschermende voorziening, indien de bouwstof voldoet aan de eisen uit het Bbk, die gelden voor het toepassen van bouwstoffen.

De praktijk

Met de aanpassing zijn lastig te begrijpen situaties verleden tijd, zoals bijvoorbeeld het feit dat door de aanwezigheid van een pomp of weegbrug, opeens de locatie van opslag, moest voldoen aan strenge bodembeschermende voorzieningen die voor inrichtingen gelden. Voor het bedrijfsleven een vereenvoudiging, voor overheden een impuls om de samenwerking tussen de afdelingen die zich bezighouden met toezicht en handhaving bij enerzijds inrichtingen en anderzijds bodem te intensiveren om de kennis die de afgelopen jaren over het Besluit bodemkwaliteit is opgedaan breder in te zetten.

Indien voldaan wordt aan de milieuhygiënische voorwaarden van het Bbk, dan maakt het voortaan niet meer uit of de locatie van opslag een inrichting is of niet. In alle gevallen is voor opslag van grond en bagger een bewijsmiddel van de ontvangende bodem nodig om te bezien of voldaan wordt aan toetsingsregels Bbk, maar is een eindonderzoek alleen noodzakelijk bij herhaalde opslag.

Meer over bouwen

Tip:
Neem een gratis abonnement op de tweewekelijkse elektronische Nieuwsbrief

Geplaatst:	20-01-11 00:00
Door:	Redactie Omgevingsvergunning.nl
Bron:	Helpdesk Water

Reageren?