Ombudsman geeft gemeenten regels voor handhaven

De Nationale Ombudsman Alex Brenninkmeijer heeft voor gemeenten spelregels opgesteld voor helder handhaven. Een behoorlijke omgang met handhavingsverzoeken en signalen van burgers kenmerkt zich in de visie van de Nationale Ombudsman door transparant, betrokken en onpartijdig handelen van gemeenten.

Regelmatig zoeken mensen contact met de Nationale Ombudsman omdat zij vinden dat hun gemeente niets doet met hun verzoek om op te treden. Deze klachten waren de aanleiding om samen met een aantal gemeenten en deskundigen de problemen bij handhaving in kaart te brengen.

Geen gehoor

Uit de praktijk van de ombudsman blijkt dat inwoners er vooral over klagen dat ze niets horen van hun gemeente op hun verzoek om op te treden tegen een illegale situatie. Andere klachten zijn dat een beslissing van de gemeente onduidelijk is, of dat een gemeente partijdig lijkt omdat tegen de overtreder niet wordt opgetreden. Soms zijn langdurige en kostbare procedures nodig voordat iemand zijn gelijk krijgt. En soms biedt zelfs een rechterlijke uitspraak geen oplossing voor het conflict.
Gemeenten vinden van hun kant dat er te weinig ambtenaren zijn om te handhaven, dat sommige kwesties soms jaren duren vanwege juridische procedures en dat interne afstemming over de kwestie moeilijk is. Lastig is ook dat persoonlijke en politieke belangen een rol kunnen spelen. In geval van burenruzies zien gemeenten niet direct een taak voor zichzelf weggelegd.

De regels

Om de gemeenten houvast te geven bij het behoorlijk omgaan met handhavings-
verzoeken, meldingen of signalen, heeft Brenninkmeijer een aantal regels opgesteld. De regels geven aan wat de burgers van hun gemeente mogen verwachten. Voor de Nationale Ombudsman bieden de regels een toetsingskader bij de behandeling van klachten.

Regels Nationale Ombudsman voor omgaan met handhavingsverzoeken:

Wees transparant

De gemeente verstrekt actief informatie over het handhavingsbeleid en de manieren waarop zij kan optreden (bijvoorbeeld door middel van een folder of via de gemeentelijke website).
De gemeente betrekt en informeert actief alle belanghebbenden bij de afhandeling van een handhavingsverzoek, een melding, een signaal of een klacht over een illegale situatie.
De gemeente motiveert haar besluiten duidelijk en begrijpelijk.

Toon betrokkenheid

De gemeente neemt na ontvangst van een verzoek om handhaving, een melding of een signaal of een klacht over een illegale situatie zo snel mogelijk persoonlijk contact op met de burger.
De gemeente bespreekt met de burger het belang en het doel van zijn handhavingsverzoek, melding, signaal of klacht en wat hij verwacht van de gemeente.
De gemeente legt de burger in een persoonlijk gesprek uit, wat de (on)mogelijkheden van de gemeente zijn.
De gemeente zoekt in samenspraak met de burger naar een snelle en informele oplossing van het probleem (zonodig met behulp van buurtbemiddeling of mediationtechnieken).

Handel onpartijdig

De gemeente ziet toe op naleving en handhaaft consequent.
De gemeente onderzoekt na ontvangst van een handhavingsverzoek, een melding, een signaal of een klacht de situatie ter plekke.
De gemeente maakt bij haar optreden of besluit een transparante onpartijdige afweging van àlle belangen en maakt dat kenbaar.
De gemeente handelt voortvarend en houdt zich aan de afgesproken termijnen.
De gemeente doet te allen tijde recht aan de strekking van een rechterlijke uitspraak.

Lees ook:
Nationale Ombudsman onderzoekt praktijk handhaving door gemeenten

Geplaatst:	20-09-10 00:00
Door:	Redactie Omgevingsvergunning.nl

Reageren?

Nieuws

Ombudsman geeft gemeenten regels voor handhaven

De Nationale Ombudsman Alex Brenninkmeijer heeft voor gemeenten spelregels opgesteld voor helder handhaven. Een behoorlijke omgang met handhavingsverzoeken en signalen van burgers kenmerkt zich in de visie van de Nationale Ombudsman door transparant, betrokken en onpartijdig handelen van gemeenten.

Geen gehoor

De regels